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土地整理是什么?操作时有哪些具体流程?

来源:乡村动力发表时间:2019-12-31点击量:93

土地整理亦称“土地整治、土地调整或土地重划”,是实施土地利用规划的重要手段,指将零碎高低不平和不规整的土地或被破坏的土地加以整理,使人类在土地利用中不断建设土地和重新配置土地的过程。
  近年来,土地整理一直频繁出现在农业政策文件中,那么究竟土地整理是什么?操作时有哪些具体流程?

耕地01_副本

  一、土地整理是什么?

  土地整理亦称“土地整治、土地调整或土地重划”,是实施土地利用规划的重要手段,指将零碎高低不平和不规整的土地或被破坏的土地加以整理,使人类在土地利用中不断建设土地和重新配置土地的过程。

  简单来讲就是:将土地重新规划利用、调整用途,使土地利用效率、效益更高,更符合当地规划的各项目标所需。

  主要内容有:

  1.采用工程生物措施平整土地,归并零散地块,修筑梯田,整治养殖水面,规整农村居民点用地;

  2.建设道路、机井、沟渠、护坡防护林等农田和农业配套工程;

  3.治理沙化地、盐碱地、污染土地、改良土壤、恢复植被;

  4.界定土地权属、地类、面积,进行土地变更调查和登记。

耕地01

  二、土地整理操作时有哪些具体流程?

  土地整理的一般流程是:基础调查和资料收集→系统分析→编制土地整理规划→论证规划方案→筹集整理资金→实施整理规划方案。

  此过程在城市更新中对应的流程是:基础数据摸查→数据公示、核查→片策方案及实施方案编制→三评、控规调整方案审议→项目挂网竞拍(合作企业)→改造实施方案编制及批复生效实施。

  城市更新中以旧村改造为例,土地整理涉及的主要工作有:集体用地与国有用地间的置换、土地储备/供应方式的确定、零散(边角)用地的归宗整理、各项用地手续的办理及完善、土地规划及调整利用等。

宅基地承包地27

  三、注意区别土地复垦、土地开发

  1、土地复垦

  土地复垦是指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动。

  土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发成宜农地的活动。

  2、土地开发

  土地开发侧重于将宜农土地开发成耕地或其他农用地,即把非耕地变成耕地。土地复垦侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的草地、耕地、林地恢复到原先的地类。土地整理则是对田、水、路、林、村等实行综合整治,以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。

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